3月7日，商(shāng)務(wù)部网站发布了2011年第8号公告———《商(shāng)務(wù)部实施外國(guó)投资者并購(gòu)境内企业安全审查制度有(yǒu)关事项的暂行规定》。

　　这份显示发布日期為(wèi)3月4日的文(wén)件称，外國(guó)投资者并購(gòu)属于《國(guó)務(wù)院办公厅关于建立外國(guó)投资者并購(gòu)境内企业安全审查制度的通知》明确的并購(gòu)安全审查范围的境内企业，应向商(shāng)務(wù)部提出并購(gòu)安全审查申请。

　　在向商(shāng)務(wù)部提出并購(gòu)安全审查正式申请时，申请人应提交并購(gòu)安全审查申请书和交易情况说明、外國(guó)投资者和法定代表人的身份证明、外國(guó)投资者及关联企业情况说明、被并購(gòu)境内企业的情况说明和财报以及并購(gòu)后拟设立的外商(shāng)投资企业合同等文(wén)件。

　　属于并購(gòu)安全审查范围的，商(shāng)務(wù)部在15个工作日内书面告知申请人，并在其后5个工作日内提请外國(guó)投资者并購(gòu)境内企业安全审查部际联席会议(以下简称联席会议)进行审查。

　　对可(kě)能(néng)影响國(guó)家安全的，申请人未经调整并購(gòu)交易、修改申请文(wén)件并经重新(xīn)审查，不得申请并实施并購(gòu)交易;外國(guó)投资者并購(gòu)境内企业行為(wèi)对國(guó)家安全已经造成或可(kě)能(néng)造成重大影响的，根据联席会议审查意见，商(shāng)務(wù)部会同有(yǒu)关部门终止当事人的交易，或采取转让相关股权、资产或其他(tā)有(yǒu)效措施，以消除该并購(gòu)行為(wèi)对國(guó)家安全的影响

　　公告称，本规定自2011年3月5日起实施，有(yǒu)效期至2011年8月31日。

　　3月7日，在全國(guó)人大记者会上，商(shāng)務(wù)部部長(cháng)陈德铭回应外资并購(gòu)安全审查规定时表示，國(guó)務(wù)院于2月3日正式发文(wén)要求商(shāng)務(wù)部在一个月内发布关于外资并購(gòu)程序的具體(tǐ)规定。根据國(guó)務(wù)院的要求，商(shāng)務(wù)部公布了上述具體(tǐ)规定。

　　他(tā)还表示，对外资并購(gòu)进行安全审查，并不意味中國(guó)对外开放的政策会变。中國(guó)是為(wèi)了进一步开放，进一步的开放就要兼顾到國(guó)家经济的安全，兼顾到一些规则的透明度和可(kě)操作性，实行世界各國(guó)通行的外资并購(gòu)安全审查，是為(wèi)了更好的在扩大引进外资和更多(duō)的企业参与中國(guó)企业改革、改制的过程中保护國(guó)家安全。